產業快訊

102年王副主委蒞臨酪農協會指導並與酪農座談會會議記要

會．議．記．要　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

一、建請協助放寬廢水施灌牧草之條件。
　　有關畜牧廢水施灌農作之個案再利用許可案，現行申請程序複雜，本會業於行政院環境保護署102年3月6日召開「討論畜牧廢水施灌農作之個 案再利用許可會議」中，業建議鬆綁法規及簡化申辦程序 ( 申報頻率及檢測項目等)，並規劃與本會小地主大 佃農政策相結合，以擴大畜牧廢水再利用之效益。
　　請臺南市政府輔導酪農結合「調整耕作制度活化農地計畫」轉 ( 契)作牧草 ( 青割玉米)，以擴大牧草種植面積，增加芻料來源，並降低生產成本，另農委會畜產試驗所亦將配合種種牧草之技術指導工作。

二、建請開放酪農牧場僱用外勞案。
　　關於開放僱用外籍勞工乙節，事涉整體勞工政策，將就整體畜牧產業外勞需求進行評估並研擬策略，在不影響本國勞工種益前提下，持續向勞委會爭取中。另籍自辦理農民學院，青年酪農培訓等多樣配套方式協助專業農民回流。

三、酪農經營成本因飼料原料價格上漲而提高，卻有報導引用會內資料指出 養乳牛利潤大增案。
　　近年油電雙漲，生乳收購參考價佫亦因飼料價絡提高而調漲，引起媒體關注，查該報導係自由時報報導，片面引用本會農業統計年報數據，惟本會年報所列之農家 賺款係包含損益、酪農自家人工費用、地租及資本利息等4項，若僅就損益觀之，其養乳牛之投報率自98年起逐年下降，原無利潤大增情事，而其訪問對象亦包括酪農產業代表及學者專家，內容涵蓋各方意見，惟報導標題較引人注意。
　　財團法人中央畜產會刻正按月調查酪農常用91項飼料原料價格變動情況，未來將由該會協助對外說明。

四、建請恢復由財團法人中央畜產會聯合採購口蹄疫苗案。
　　查國內口蹄疫之施打率及抗體力價偏低，且去年度金門縣仍發生口蹄疫情，本會整體檢討並調整口蹄疫疫苗施打政策，期能達到防疫效果並賦予產業自主及責任制度。
　　由於國際情勢、背景及市場需求之改變，口蹄疫疫苗採購價格亦隨之變動，需尊重自由市場機制，已講財團法人中央畜產會協助採購部分疫苗，以作為價格指標，惟未成功，仍建議由產業協會代為統一採購，服務農民，以降低疫苗價格。

五、進口液態乳標示為鮮乳，應與國產鮮乳有所區隔。
　　進口液態乳其條件符合我國國家標準定義及衛生署「鮮乳與保久乳品及標示原則」即可標示為鮮乳，惟無法取得鮮乳標章。農委會將持續推動並行銷鮮乳標章，以區隔進口乳品，保障酪農權益。
　　業務通路考量成本較有可能採用進口鮮乳，農委會將持續辦理消費者教育宣導，請其認明鮮乳標章方為優質函產鮮乳。
　　至如何區隔進口與國產鮮乳標示乙節，農委會將邀集衛生署及相關產業團體召開會議，研議可行做法供衛生署作為法規修正參考。

六、種牛進口應更為謹慎，以免造成疫情並引起產銷失調。
　　種牛進口均需符合現行「牛隻輸入檢疫條件」確認無相關疫病，並辦理輸出前及輸入後之隔離檢疫，進入國內畜牧場後，牧場所在地動物防疫機關仍將進行追蹤檢疫三個月，確認牛隻健康情況，以杜絕重要及潛伏性動物疫病入侵。
　　考量目前國內夏季仍有缺奶現象，乳廠冬季亦採不限量收購生乳方式，顯示整體乳源仍屬不足，農委會將視整體市場需求調整種牛進口政策 。

七、建請放寬現行生乳品質體細胞分級標準
　　放寬現行生乳品質分級標準將使產業多年努力歸零，且影響消費者觀感，最終將對產業造成負面效應。
　　建議於廠農雙方洽談合約時，將生乳品質反應於乳價，以符合公平原則，並真有促進酪農強化經營管理之動力，亦請產業團體協助酪農向乳品廠爭取獲益。