■ 乳協　陳榮泰

◎ 行政院農委會九十二年七月十七及二十一日農牧字第○九二○一四一五九五及一九二二號函，行政院環境保護署○九一○○四五三七六號公告「應先檢具水污染防治措施計畫之事業種類、範圍及規模」及○○○七五九三號公告「水污染防治法第二條第七款所稱之工廠、礦場、廢水代處理業、畜牧業或其他中央主管機關指定之事業分類及定義」指出：乳牛飼養五○頭以上就要申請排放許可證明，且每日廢水量五○噸以上要做水污染防治措施計畫之事業種類、範圍及規模。
◎ 行政院農委會九十二年八月十一日農牧字第○九二○一四六九○五號函，行政院環境保護署第○九二○○五七二七五號公告「事業或污水下水道系統廢（污）水檢測申報管理辦法」指出：本署八十五年十一月二十三日（八五）環署水字第六七六二五號「廢（污）水處理設施操作定期申報表」及「廢（污）水貯留處理紀錄申報表」公告及八十七年十月二十三日（八七）環署水字第○○○七一八○五號「修正事業及污水下水道系統廢（污）水處理設施操作及放流水水質水量申報作業注意事項應申報之水質項目」公告，自九十二年八月六日起停止適用。畜牧業水質申報項目為pH、水溫、生化需氧量、化學需氧量及懸浮固體。
◎ 九十二年乳牛牧場評鑑訂於八月底前完成初審，請酪農積極參加。
◎ 行政院農委會中部辦公室九十二年八月十二日農中畜四字第○九二一○八○二七○號「九十二年度牛乳產銷座談會」會議紀錄略以：

案由一： 如何協助產業解決冬期剩餘乳問題。
決　議： （一）請中央畜產會加速完成收取「乳業服務基金」之籌備工作，期於九十三年一月一日前開始運作，相關執行細節及宣導事宜請加強溝通。（二）廠農應尊重市場供需機制，以政府所訂年度生產目標做為生乳生產的依據，落實契約產銷。（三）乳廠積極開發國外市場，酪農致力降低生產成本。（四）政府繼續協助產業加強國產乳品品牌的建立、產品促銷及宣導工作。
案由二： 如何在產業自主下，建立完善的產銷運作機制，協助酪農解決因所屬乳品工廠結束營運或業務萎縮或其他原因致生乳出路問題。
決　議： （一）請乳品廠依據政府輔導產業所辦理之「乳牛牧場評鑑制度」，建立良性的競爭機制，以提升產業競爭力。（二）建立散戶酪農生乳統一調撥機制，以發揮酪農間「同舟共濟」的精神。
案由三： 鮮乳標章核發比例上限調整案。
決　議： 鮮乳標章核發比例上限，僅生產鮮乳產品之乳品工廠，其冬、夏期標章核發比例仍維持一○○％，其他乳廠標章核發比例則提高為冬期八十五％、夏期九○％。本案俟簽准同意後實施。
案由四： 建請政府寬籌經費辦理離酪暨生乳產期調整計畫。（提案單位：中華民國乳業協會）
決　議： 將納入本會提送年度相關計畫考量。
案由五： 建請生乳價格宜區分為鮮乳原料乳及加工原料乳等兩種價格，以利產業永續發展。（提案單位：中華民國乳業協會）
決　議： 原則可行，請中華民國乳業協會研擬相關配套措施及加強與廠農溝通後再行研議。
案由六： 建請乳廠獎勵參加乳牛牧場評鑑榮獲四顆梅花以上牧場增加年度收購生乳契約量。（提案單位：中華民國乳業協會）
決　議： 本案併同案由二決議事項一辦理。
 ◎ 行政院農委會中部辦公室九十二年八月十四日農中畜四字第○九二一○八○二七五號函，靜宜大學主辦的九十二年度「廠農衛星牧場企業化管理經營實務訓練」日程表乙份。請酪農擇次踴躍參加。

靜宜大學主辦的九十二年「廠農衛星牧場企業化管理經營實務訓練」日程表

　

    ◎ 行政院農委會動植物防疫檢疫局九十二年七月二十一日防檢一字第○九二一四七二七五二號函指出：為確保口蹄疫不活化疫苗品質以提升免疫效力，請行政院農委會家畜衛生試驗所配合公佈口蹄疫不活化疫苗抽樣查驗成果，其效力試驗之中和抗體力價幾何平約值在六十四倍（含六十四倍）以下者，請以實際成績公佈 貴所網站，中和抗體力價幾何平均值超過六十四倍以上者，則以大於六十四倍公佈。
    ◎ 監察院調查處九十二年七月九日（九二）處台調參字第○九二○八○四三○○號函：本院為瞭解「檢視我國加入WTO後，政府對農業總體因應對策之績效」相關問題，請 惠予分別就諮詢重點研提書面資料一份。據監察院調查處所提我國加入WTO後迄今遭遇之困難問題及建議，乳協提出以下之看法：

（一）

 遭遇之困難問題：

(1)

 進口牧草養牛，生產成本高。

 (2)

 土地面積狹小單位面積的飼養密度高，疾病的控制不易，時有疾病發生，尤以流行熱、乳房炎及繁殖障礙等危害最大，成本亦增加。

(3)

 泌乳牛有效使用年限平均2.7胎次，成本高，夏季配種難冬期易，調整產期不易落實，致使冬季剩餘乳隨牛群擴大而增加。

(4)

 乳廠乳源分配不均，不能隨工廠績效增減，苦了酪農。

(5)

 進口液態乳將來可能擠壓到鮮乳的市場：自從開放液態乳進口，91年液態乳總進口量為3,632多公噸，約占進口總配額量的34％（10,649噸），其中又以澳大利亞占最大宗，進口平均單價為每公斤18.34元， 液態乳的衝擊不明顯，可能原因為進口商抱持著觀望的態度、進口乳品風味和口感未獲接受及市場通路尚未建立，但未來若運用行銷策略，則可能會對國內的乳業造成衝擊。

(6)

 進口液態乳標售無法統籌分配：因此若能夠將進口乳的標售做統籌的分配，將有助於分配進口乳的數量，以免與國產乳品競爭。

（二）

 建議：
(1) 寬列經費繼續辦理離酪、調整產期計畫，比照國外方式辦理，補貼冬乳外銷，補助產業團體繼續辦理間接補助相關措施。

(2)

 生產國產牧草：調整農地使用政策，鼓勵種草養牛，農業直接補貼將逐年調降，將釋出大量的甘蔗田、稻田，如何促其轉作牧草，有待政策性決定。

(3)

 輔導酪農整併，配合離酪計畫、整併酪農達到經濟規模，淘汰小農以減產牛乳，並且獎勵繼續經營者達到經濟規模。

(4)

 加強推廣鮮乳標章及品牌認證，並辦理促銷、廣告及宣傳等以區隔進口乳品。

(5)

 繼續推動科技養牛，提升效率與競爭力。

(6)

 建立餘乳處理新思維，以加工原料價加工外銷或其他乳製品，不回歸鮮乳市場，穩定市乳價格。