專題報導

國 產 芻 料 之 生 產 及 需 求

◆畜試所　許福星

一、前言

　　芻料是草食動物的主要糧食，而芻料約佔牛乳生產成本 3∼5 成左右。我國加入世界貿易組織（WTO）之後，許多農產品將逐漸開放進口，而國產芻料生產不足供酪農之所需，酪農每年均自國外進口較昂貴的乾草餵飼動物，以致生產成本居高不下，影響競爭力，故酪農對國產芻料之需求甚大。

二、國產芻料之生產狀況及需求性

　　根據行政院農業委員會 92 年之農業年報資料顯示，目前國內牧草種植面積，盤固草 4,234 公頃、狼尾草 2,897 公頃、埃及三葉草 2,423 公頃及其他芻料作物 1,127 公頃，若再加上正在推廣的尼羅草約 300 公頃及 2,000∼3,000 公頃之青割玉米，國產芻料一年之總乾物產量約為 257,975 公噸。而該年度動物飼養頭數為牛 148,870 頭、羊 241,027 頭、兔 32,343 頭及鹿 19,576 頭，若每頭牛每日的乾物芻料餵飼量以 8 公斤、羊 0.6 公斤、鹿 2 公斤及兔 0.03 公斤計算，則全年總乾物芻料需要量約為 502,130 公噸，而國產芻料只能供應總需求量的 51.4 % 左右，不足的部分則仰賴進口乾草。最近五年來（1999∼2003年）我國進口的乾草及支出的外匯列如表 1，由表 1可知，我國一年平均進口乾草 230,113 公噸，支出外匯新台幣 735,127 千元。

　　台灣地處亞熱帶地區，自然氣候條件很適合牧草種植生長，雖然酪農對國產芻料之需求性很大，但農民卻無法取得大面積的土地種植生產牧草。由於目前農地休耕補助費每公頃每期作為 45,000 元，而農地轉作牧草每公頃每期作補助 22,000 元，若同一鄉鎮內牧草種植面積達 60 公頃，則可提高補助費每公頃每期作 26,000 元，以致農民寧願讓農地休耕，而不願意讓租土地，故酪農或草農不易租到農地種植牧草。

　　若國產芻料要自產自足，則一年須增加農地面積約 9,200 公頃，方足供生產牧草以彌補進口乾草，茲建議如下：

表1. 近五年來我國進口乾草統計 　　　　　　　　　　　　幣值單位：新台幣

尼羅草	青割玉米
狼尾草	盤固草
畜試所芻料作物組組長　許福星