文／逢甲大學合經系教授　郭迪賢

　　台灣農產品產業繼政府勢必加入WTO之調適外，又遭九二一地震波及，受到相當程度之影響，共謀突破產業困境，藉以汰弱扶強，凸顯產業特性，重返跨世紀千禧戰場，乃當務之急。

　　台灣養羊產業今日倍受國人肯定，昔日亦從零開始；台灣養羊產業今日規模傲人，昔日亦自無生有 。台灣養羊產業的亮眼成績，不只在GMP與ISO認證，即便如此，組織架構管理、開發研究與前景規劃 ，仍不容小覷。參酌國外乳品產業發展經驗，考量國內目前現況，提出幾點對同業朋友們的小小叮嚀。

一、生產效能與效率提升

　　管理學上有所謂的效能，意指「做對的事」，效率則是「把事做對」，兩者一體兩面，惟「效能」的選擇是「事前」。國外經驗與相關研究證實乳品產業之乳牛牛隻泌乳產量良莠多寡差異高達兩倍半，同屬乳品產業之台灣酪農早已了然於胸，透過合作社赴美澳紐選購泌乳羊，改良乳羊品種，提高產量。今因產地環境條件不同，嘗試爭取試驗單位與學術單位合作，及農政單位支持，效能與效率並重，建立低成本高競爭力之模式。

二、羊乳運銷加工階段整合

　　世界各國乳品產業可謂合作事業，澳洲莫瑞哥本酪農合作社占全澳洲生乳產量四分之一，紐西蘭國家乳酪局乃十五家合作乳品公司全國性聯合社，荷蘭多採合作社模式經營。以合作王國丹麥為例，乳品合作社公司於一九五五年達一千二百五十六家，一九八二年為一百二十七家，一九九三年為二十三家，絕非揚棄合作社，而係因應市場競爭需要予與合併，現存者皆菁英。

　　羊乳運銷階段之合作社整合，以強化羊乳在整體乳品產業競爭力與市場占有率，乃勢在必行之舉。除卻羊乳合作社場彼此競爭關係，順應情勢變革，競爭力較弱合作社合併為大社以擴大規模，增加業務量，提升經濟效率，整合共謀與其它乳品產業之競爭。

三、社間合作以擴大行銷通路

　　十年前日本農業合作社工廠購買者與台灣現況相似，以超級市場為主，零售業者居次；最大的差異，在日本第三的銷售對象是合作社，十年前其市場占有率約百分之十，此與日本消費合作社生活俱樂部社間活動之關係密不可分。農業合作乳品工廠與消費合作社進行社間合作，將產品透過消費合作社聯合訂購，為當時極佳之共生模式。

　　台灣地區消費合作社近四千五百社，包括學校員生社、主婦聯盟、台中市綠生活共同購買中心、台北縣現貨勞動合作社等，進行社間合作，不失為開發市場新契機。然社間合作之對象，以真誠長期合作為要。

四、符合環保及營養之行銷策略

　　丹麥乳品運銷協議會於一九九一年提出丹麥乳品業營養政策，強調乳品業者肩負消費大眾健康之任務，並呼籲食品業、消費者及政府關心民眾健康，透過多方有效溝通，重建乳品新形象。

　　相較於其它軟性飲品市場，乳品更為受限，彰顯乳品之特點，並針對不同消費市場創造行動能力，以新訴求轉戰跑道，乃台灣目前乳品市場之針砭。

五、有力之全國性聯合組織

　　合作事業發展史上共同特徵之一，為合作體系集中。一方面獨立地方合作社聯合社，甚至全國性聯合社，另方面強化聯合社功能。由社務性聯合社逐漸強化聯合社業務功能及統籌能力，形成總分社制，以總社代替聯合社，地方社成為聯合社分社。

　　合作社聯合組織依職能分業務性聯合社及社務性聯合社。業務性聯合社以發揮經濟職能為重，從事聯合推銷所屬合作社產品、聯合購買或製造物品、經營信用業務、協助所屬合作社金融活動及調查統計 、報告國內外市場情報等工作。社務性聯合社以發揮社會職能為重，協助所屬合作社組織或教育、指導建立會計制度及規章、代表所屬合作社維護並爭取共同權益、辦理合作教育、訓練、宣導與推廣及帳冊稽核等工作。

　　中華民國養羊協會可稱準聯合社或全國性養羊團體，協助政府從事相關產業政策研擬、輔導養羊產業、加強全國各種養羊組織交流、提高羊農收益、謀求共同福祉之宗旨，為全國羊農爭取最大福祉。然透過羊乳運銷合作社、公司與工廠加入，成為團體會員，將更具分工之效。現代化高效能時代，資訊系統更舉足輕重，透過羊協與學術團體共同建立網路資訊之服務，將全然發揮社務及業務功能。透過團體力量，爭取官方支持，將為羊協開展另一扇窗。

六、結語

　　山河大變，資源重創，只要人還在，心還在，意願還在，明天又是另一天，又是一個全新的開始，沒有什麼不能重新來過。在為災變哀悼及災後重建的同時，我們以「危機即轉機」及「絕處逢生」兩句老生常談共勉，台灣曾經有過經濟奇蹟及政治奇蹟，台灣養羊產業曾經有過零與一百的奇蹟，現在我們即將看到的，是台灣養羊產業重生的奇蹟。