中華民國養羊協會

第三屆第九次理監事聯席會會議紀錄

 肆、請　　假：

　　理　　事：張益利、王啟洲、嚴國順、吳武昌、洪江日、黃守堃、陳逢祥、謝騰三、
　　　　　　　劉邦池、陳周德、洪三龍、顏坤材、林啟倉、鄭重富、郭掙山　　

　　監　　事：陳　俊、盧銀來、吳財發、楊覃屏、許又中

伍、主　　席：黃理事長英富　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記錄：林仁烱

陸、列　　席：行政院農業委員會畜產試驗所恆春分所　黃政齊分所長
　　　　　　　財團法人中央畜產會　黃欽榮董事長、方清泉組長、王佑桓先生

柒、報告事項：

一、本協會第三屆第八次理監事聯席會會議（九十三年四月八日召開）決議事項辦理情形：

1. 九十三年五月六日召開九十三年度本協會會員暨會員子女獎助學金審查會議，評選獲獎人名單（請見附件一）：
    (１)大專院校（六名）：劉佳樺、林紘媺、許秀紹、卜心智、王功錦、郭增德。每人獎助學金各伍仟元整。
    (２)高中高職（八名）：林志一、蔣佳蓉、李宛霖、蔡建安、黃怡慈、范嘉仁、陳芳修、陳柏甫。每人獎助學金各參仟元整。修訂後之獎助學金設置辦法（附件二），預定提報九十三年七月廿九日第三屆第九次理事會議審議。（本案於九十三年五月廿七日提報本協會第三屆第六次常務理監事聯席會議）
2. 九十三年預定辦理「養羊產銷班班長及相關產銷產業團體幹部共識營」研習會、以及兩場次ＧＧＭ羊乳標章認證廠商（含經銷業務人員及乳源戶）共識營，相關議題及作業方案，提報第三屆第六次常務理、監事聯席會議審議。
3. 「羊隻耳刻剪法圖譜」及申請補助購置剪耳刻工具等，洽商中。
4. 農委會於九十三年四月廿三日核定九十二年羊乳、肉羊生產成本，本協會「羊協一家親」三十一期會刊登載。
5. 市場事故羊處理要點（草案）業經修正，做為未來和相關業者洽商之參考。
6. 養羊團體各縣市口蹄疫防疫分區聯絡人名單提報防檢局，並印製宣傳ＤＭ供參。
7. 二００四年岡山羊肉文化節四月十八日召開，席開六百桌，對羊肉消費有一定助益。（十道菜單中有五道羊肉，分別為沙茶羊肉、當歸羊肉爐、現烤羊排、清燉羊肉蘿蔔湯、鳳梨羊肉）
8. 本協會於九十三年五月十九日召開「國產肉羊拍賣制式化．屠宰合法化．運銷現代化」研討會，決定籌組「本協會肉羊代運組」，推選洪常務理事丁壽為召集人。（洪常務理事建議變更「肉羊代運組」名稱）　　

二、本協會第三屆第六次常務理監事聯席會會議（九十三年五月廿七日召開）決議事項辦理情形：

1. 九十三年七月廿二、廿三日以及八月三、四日分別辦理ＧＧＭ羊乳標章認證廠商（含業務、經銷、契約乳源戶）共識營研習會第一場、第二場。第一場次已順利舉辦，共有五十一名學員參加。 養羊產銷班班長及產銷團體幹部共識營，預定九十三年八月十七、十八日假關仔嶺統茂飯店召開。（截至七月廿六日已有卅三人報名）
2. 本協會於六月廿五、七月十四日兩次上網公告辦理國產羊肉推廣活動三場次，無廠商投標。 相關推廣辦法和活動內容，預定九月三日召開國產羊肉推廣委員會議討論。
3. 本協會於七月十五日起到九月廿日辦理台灣地區養羊戶基本資料調查，目前正進行中。
4. 本協會於九十三年七月七日中華羊協二二二號函，建請成立「畜產局」。行政院農業委員會九十三年七月十九日函覆：「關於成立『畜產局』之建議案，立意甚佳，業已錄案並提列本會組織再造研擬之參考。」
5. 本協會函聘畜產試驗所畜產種原中心吳明哲博士，擔任國產羊肉推廣委員會委員，業已獲同意。
6. 本協會函請警政署加強查緝竊羊集團，保障羊農生命、財產安全，警政署九十三年六月七日函覆：「通報各警政單位請督屬對載運可疑羊隻之車輛加強查察。」

三、台灣羊乳推廣委員會第三次會議（九十三年六月十日召開）決議事項辦理情形：

1. 通過中華民國養羊協會羊乳標章認證使用要點增修訂條文，報請中華羊協核定。　　　　
2. 確定各認證廠商辦理羊乳標章認證羊乳品推廣活動場次，總計十四場。本協會分配一場次，已於九十三年七月十日辦理完成。
3. ＧＧＭ羊乳標章各認證廠商收乳車（收購生羊乳）進廠時間表是否公開，留待八月三日召開共識營決定。　　　　
4. ＧＧＭ羊乳標章認證廠商所屬契約乳源戶名單及生羊乳收購量是否公開透明化，經決議暫緩。 （本案已於九十三年七月廿二、廿三日研習會上達成公開透明化的共識）
5. 本協會受理自產自銷乳羊戶轉為ＧＧＭ羊乳標章認證廠商「預備戶」共有八名，已函請各認證廠商如遇有所需生羊乳乳源不足請從中優先收購。
6. 認證羊乳品標示，經本協會六月份輔導改善，均已符合規定。
7. 少數認證羊乳品採低價競銷案，緩議。

四、自九十年十月迄九十三年七月廿二日，羊乳標章貼紙訂購、核發、庫存、報廢數量（萬張）如下：

五、羊乳標章捐助金九十三年元月至七月廿二日止，收入新台幣九十五萬六千七百四十二元整，支出五十 八萬三千七百五十八元。

六、台灣羊乳推廣委員會九十三年七月十二日起約聘蔡聰敏先生，本項人事案係依羊乳標章年度計畫辦理。　　

七、行政院公平交易委員會九十三年七月六日發函本協會，關於九十二年我國牛、羊、豬價格上漲，是否涉有人為操控價格情事之決議：「依現有事證，尚難認有事業涉及違反公平交易法規定情事。」 函中對羊肉之調查：「由於澳洲發生乾旱、澳幣升值等因素，致影響國際羊肉市場供需，復因國內飼養量減少及市場需求增加，造成我國羊肉價格上漲。」

八、本協會於六月十六日寄發「仔羊疫苗需求訪查表」給會員，進行問卷調查，共計回收六十份。經統計，最迫切需求的疫苗前兩名為防治下痢、防治肺炎。

九、行政院農業委員會農業金融局表示，肉羊戶已取得畜牧場登記證書，可以申請該會相關之低利貸款。 至於青輔會「農村青年創業貸款與改進農業經營專案貸款計畫」，目前對於養肉牛、肉羊戶仍列為「不予核貸項目」。

十、敏督利颱風侵襲本省，本協會於七月六日通函全體會員，倘有災損請填「災損通報作業單」向當地鄉鎮公所申報。

十一、本協會九十三年度各項計畫案及執行作業（附件三）。　　

十二、行政院農業委員會九十三年六月廿八日研訂「畜禽飼養登記管理辦法草案」，預定今年底之前公布實施。

十三、九十三年度第一場ＧＧＭ羊乳標章認證廠商共識營研習會（七月廿二、廿三日召開），達成五項結論：

1. ＧＧＭ羊乳標章認證廠商契約乳源戶、生羊乳收購量應予公開透明化。有關公開的方式和內容，建請台灣羊乳推廣委員會審議後實施。
2. 建請中央畜產會訂定生羊乳收購參考價格。至於羊乳品批發價、末端價是否訂定，另行再議。
3. 繼續加強ＧＧＭ羊乳標章認證廠商乳源稽查和乳品檢驗，強化內部管理機制。
4. 請養羊業界與乳廠共同維護並持續推動ＧＧＭ羊乳標章認證制度。
5. 建請行政院農業委員會每年八月初，函教育部轉請各級學校教育團體選購貼有羊乳標章、鮮乳標章的國產鮮乳。

決　定：洽悉

捌、討論提案：

第一案：中華民國養羊協會羊乳標章認證使用要點增修訂條文（附件四），請核定。

說　明：羊乳標章認證使用要點增修訂條文，業於九十三年台灣羊乳推廣委員會第三
　　　　次會議（九十三年六月十日召開）審議通過，依規定提報本協會理事會議核定。

決　議：准予核備。

第二案：本協會會員（員工）暨會員（員工）子女教育獎助學金設置辦法及九十三年
　　　　獲獎人名單，請核定。

說　明：

一、本設置辦法，業於五月六日本協會評審小組建議修訂。
二、九十四年本項獎助學金之申請、發放等，將依新修訂通過之設置辦法辦理。
三、九十三年教育獎助學金獲獎人，分別為大專院校（六名）：劉佳樺、
　　　　　　　　　　　　林紘媺、許秀紹、卜心智、王功錦、郭增德。
　　高中、高職（八名）：林志一、蔣佳蓉、李宛霖、蔡建安、黃怡慈、
　　　　　　　　　　　　范嘉仁、陳芳修、陳柏甫。
獎助學金預定於八月十八日下午於本協會第三屆第三次會員代表大會上頒發。

決　議：審議通過。

第三案：本協會九十三年度會員會籍清查結果，請審議。

說　明：一、本協會於六月十五日發函全體會員，即日起至七月十五日進行會員會籍清查。
　　　　二、經清查結果，本協會會員人數共計九百四十三人，包括會員代表七十四人，理
　　　　　　事卅五人、監事十人。
　　　　三、會員名單，請見附件。

擬　辦：審議通過後，會員及會員代表名冊函報內政部。

決　議：審議通過。

第四案：本協會第三屆第三次會員代表大會召開事宜，請審議。

說　明：一、第三屆第三次會員代表大會預定九十三年八月十八日（星期三）下午一
　　　　　　時廿分召開，地點：台南縣白河鎮關仔嶺統茂溫泉會館。
　　　　二、會員代表大會之召開，擬請本協會第三屆理、監事列席。
　　　　三、請會員代表、理事、監事自行前往會場，本協會不另備交通工具。
　　　　四、召開大會開支，包括場地費及雜支費用約新台幣四萬六千三百元。
　　　　五、預定發放的教育獎助學金新台幣五萬四千元。
　　　　六、會員代表大會議程表，請見附件五。

決　議：審議通過。

第五案：本次會員代表大會將頒發紀念品給年度內捐款本協會超過新台幣伍仟元
　　　　（含）者，請審議。

說　明：捐款金額超過伍仟元者，計有黃英富、莊秋郎、蔡萬化、王明煌、劉　情、
　　　　郭月女、蘇榮宗、李茂安、林昆宜、洪丁壽、廖亨旺等。

決　議：

1. 同意致贈紀念品給捐款超過伍仟元者，用以感謝；並於會員代表大會上表揚。
2. 「本協會獎勵捐款人方案」依修訂意見修正通過。

第六案：本協會今年辦理三場次國產羊肉推廣活動請審議。

說 明：一、國產肉羊之評選，依「本協會九十三年國產肉羊公開評級辦法」（請見
　　　　　附件六）辦理。
　　　二、本協會六月廿五日、七月十四日兩次上網公告徵求辦理，均無廠商投標。
　　　三、本協會擬有「辦理三場次國產羊肉推廣活動專案需求說明書」（請見附
　　　　　件七），做為辦理之參考。
　　　四、本案擬於八月初受理養羊戶報名參賽，九月進行初選、複選。

擬　辦：

1. 三場次國產羊肉推廣活動，建請委由國產羊肉推廣委員會籌劃辦理。
2. 供作品嚐之國產肉羊，三場次預定購買十五頭，除現場調理品嚐，其餘採衛生安全之包裝，妥適標示，用做推廣。
3. 為激勵羊農用心養羊，預購十五頭肉羊的費用估計在廿二萬元至廿四萬元之間。

決　議：

1. 審議通過。
2. 函請財團法人中央畜產會指導，協助辦理。

第七案：建請行政院農業委員會協助訂定「養羊產業經營指導方針」案。

說　明：一、依民國八十七年及九十年農委會揭櫫之養羊政策，主軸為「不增養」、
　　　　　　「不推廣」、「改善羊隻屠宰衛生」。
　　　　　　近五年來，國內養羊產業充分配合「不增養」政策，山羊頭數逐年遞減，
　　　　　　九十三年五月並設立國內第一條羊隻屠宰專線。
　　　　二、據了解，農政高層認為目前國內養羊產業「沒有問題」，但其實隱憂仍
　　　　　　重重，有待政策上協助，未雨綢繆，防患未然。
　　　　三、未來國內養羊產業亟需政府輔導及協助的事項，包括：

• 待飼養登記制實施後，明確區隔乳羊戶、肉羊戶，不使混養，必要時管控從業戶數，以利正確統計生產數據，落實產銷資訊。
• 請導正「養羊產業破壞水土保持」的不正確觀念，並予重新定位。　　　　　　
• 以三至五年為期，選育最適合台灣本土的乳羊、肉羊品種，目標在乳、肉產出規格化、標準化。
• 請依每年十月底訂定之「翌年羊乳、肉羊生產目標」執行，勿使生產過剩。 —國產羊乳品牌眾多，有待整合。
• 逐步建立各羊乳加工廠國產生羊乳乳源調撥機制。
• 業者申請進口乳羊母畜若有異常增幅，或在一定期間申請進口羊隻頭數暴增，建請農委會能廣泛徵詢養羊團體意見，評核可能之影響。　　　　　　
• 對於飼養羊隻頭數未達中央機關公告指定之飼養規模以下（即養羊頭數100頭以下），建請仍應納入管理，避免生產數據有所落差。

擬　辦：請於九十三年底公布「養羊產業經營指導方針」，以利業界依循，確保養羊產
　　　　業永續經營。

決　議：

1. 說明三、第一款修訂為「待飼養登記制實施後，每兩年普查養羊戶基本資料一次，以利正確統計生產數據，落實產銷資訊。」其餘照案通過。
2. 建請農委會邀同相關部門研討調查，釐清「養羊業」與「破壞水土保持」之間的不良關連。
3. 建請農委會訂定「養羊產業經營指導方針」。

第八案：建請行政院農業委員會籌措「養畜場肅竊檢舉獎金」，請討論。

說　明：一、本協會廖銘鎮會員羊場九十三年五月廿四日全場羊隻被竊七十餘頭，
　　　　　　羊場幾乎為之一空，損失慘重，迄今未破案。　　　　
　　　　二、類似經濟動物養殖場竊案頻傳，對養畜戶生命、財產都構成重大威脅。
　　　　三、請農委會提供檢舉、破案獎金，結合警政力量，共同打擊犯罪，並維良好治安。

決　議：建請農委會正視養畜場竊案，每年撥款檢肅，保障養畜戶生命、財產之安全。

第九案：本協會慶弔費用急難慰問金支付辦法，請修訂。

說　明：一、本項辦法自八十九年審議通過後，礙於未訂定婚嫁喜慶、喪葬金額，
　　　　　　難有實質助益。
　　　　二、擬修訂之金額和內容，請見附件八。

決　議：依修訂意見修正通過。

第十案：杜明泉等廿三人申請加入本協會為會員，請審議。

說　明：一、申請入會者名單：
　　　　　　苗栗：杜明泉
　　　　　　南投：陳禮鎮
　　　　　　雲林：吳清峰、江麗環、蘇明志
　　　　　　嘉義：鄧竣元、賴信明、郭育靜、李素蘭、林賢宗、黃丁堯、蔡　德、 賴國村
　　　　　　台南：許水源、莊玉良、張麗珠、郭素任、林雅惠、吳國潘
　　　　　　高雄：雷秀玉、林冠宏、黃淑貞、陳振瑋

　　　　二、若審議通過，本協會會員人數從原有九百四十三人，增為九百六十六人。

決　議：審議通過。

第十一案：本協會九十三年五、六月收支報表（附件九），請審議。

決　議：審議通過。

第十二案：擬委請行政院農業委員會畜產試驗所恆春分所黃政齊博士，協助本協會與國際養羊團體（協會）學術交流、育種研討等事宜，請審議。

決　議：

1. 審議通過。
2. 同意以本協會名義和國際養羊團體交流，初期以美國、澳洲為對象。

玖、臨時動議：（無） 拾、本協會提報「台灣養羊產業整場出口構想」、「波爾山羊在台灣」兩項資訊供參。

拾壹、散　會：下午二時五十分