給羊農朋友的一封信

請支持籌措養羊產業服務費用．調節產銷、穩定價格兼顧未來發展

　　國內畜牧產業過去在農民努力及政府支持下，得以維持一段榮景。但自民國86年國內家畜發生口蹄疫情後，加以近年經濟不景氣，產業收益遭受重大損失；目前我國已加入世界貿易組織（簡稱WTO），取得國際經貿舞台應有的地位，也因為這樣，由於放寬畜產品進口管制、降低畜產品進口關稅及削減境內支持、政府不得以行政措施給予產業特殊保護，預期畜產品進口量將會增加、國內市場銷售價格會下跌，導致國內部分畜產品的產量減少，2005年關稅及配額全面開放，國內畜產業亦受到相當程度之衝擊，此時除積極提昇畜產品品質、降低成本之外，唯有儘速成立「養羊產業服務費用（產業基金）」，以調節產銷數量、穩定乳價，並當產業遭受臨時性重大產銷失衡時，協助農民進行短中長期之調整，將損失能降至最低。

　　謹將其他產業成立產業服務費用、收取方式並運用於產銷調節、穩定價格等措施，摘錄如下供羊農朋友參考：

1.養豬產業服務費用：

（1）於92年1月1日開始收取，服務費用由全國豬農送豬經各地區肉品市場交易或直接賣給冷凍加工廠、屠宰場屠宰時，每頭收取服務費10元，自豬農之交易款中提撥，92年收入計新台幣77,825,810元；另淘汰種母豬、仔豬穩定專款8,497,284元；中央畜產會服務費用獎勵金27,250,000元；92至95年利息收入3,283,574元；合計新台幣116,856,668元。

（2）主要運用於養豬產業辦理規格內健康毛豬屠宰凍存補助1,782頭費用（豬價每百公斤由48元回升至53元）、烤乳豬業者收購屠宰凍存補助11,518頭費用（豬價每百公斤由49元回升至52元）、豬肉衛生安全宣導品嚐活動22場次、斃死豬流用查緝獎金、家畜保健中心籌劃試驗研究及口蹄疫疫苗費用補助每劑5元等，目前節餘44,136,222元。

2.家禽產業服務費用：

（1）養鵝產業服務費用： 由種鵝業者購買水禽小病毒疫苗時，每劑收取5元費用，扣除疫苗成本及管銷費用約1.5－2元，實際收取養鵝產業服務費用每劑約3－3.5元，自92年起開始收取，用於產銷調節及穩定價格，目前節餘3,147,611元。

（2）土番鴨產業服務費用： 由原種鴨場販售雛鴨時，每隻雛鴨收取土番鴨產業服務費用10元，自92年起開始收取，用於產銷調節及穩定價格，目前節餘3,272,591元。

（3）番鴨產業服務費用： 由種鴨場留種母鴨時，自93年起開始收取，每隻種母鴨收取番鴨產業服務費用10元，95年度改收每隻2元，另95年度為控制番鴨產量及產銷調節，辦理種母鴨淘汰計畫，淘汰種母鴨21,900隻，每隻淘汰種母鴨補助30元，計補助657,000元，以維繫番鴨產業穩定，目前節餘1,669,052元。

（4）雞蛋產業服務費用： 於蛋種雞進口時，依據上一年度平均蛋價（94年度為20元）對照之服務費額度（35元/隻蛋種雞）收取雞蛋產業服務費用，自92年起開始收取，用於產銷調節及穩定價格，目前節餘23,709,188元。

　　為使養羊產業服務費用能專款專用於台灣養羊產業發展事宜，委員會成員將由羊農及產業團體推選組成「養羊產業服務費用收支保管及運用委員會」，且召集人由羊農代表擔任，自主監督收支、審查評估計畫經費之公平性與有效性。由中央畜產會定期公佈帳目，並協助委員會召開有關會議、記錄等行政工作，且不支領任何費用，以取信羊農朋友。

　　養羊產業服務費用（產業基金）主要用於產銷調節、解決養羊產業問題及因應養羊產業結構調整等，計畫之執行則依產銷狀況及基金累計情況，由委員會決定。這筆經費取之於羊農、用之於羊農，表達產業希望和訴求。農民籌設產業服務費用（產業基金），爭取計畫經費配合政府政策，將促使產業穩定兼顧未來發展而事半功倍，以營造永續經營的養羊事業。

（資料來源：財團法人中央畜產會）