台灣乳用山羊登錄作業之演進

　　台灣地區種羊登錄推展工作，起源於民國八十四年元月份，台大教授宋永義先生以財團法人台灣區種豬發展基金會執行長名義，率先為國內養羊產業開拓種羊登錄，一路行來相當艱辛，前後兩年時間總共完成血統登錄及基礎登記九百八十九頭種羊，不但奠下良好的基礎 ，成效斐然，也為國內養羊產業打開視窗，讓業者認識到種羊品種改良的重要性。

乳羊產業興起

　　為什麼在八十四年初才有種羊登錄工作的推動，這和當時台灣乳羊產業背景有關。根據台灣省政府農林廳一項統計資料，民國八十一年到八十三年，國內養羊戶已從國外引進六千一百八十八頭種羊，這包括五千六百零一隻乳羊以及五百八十七隻種公羊，整個乳羊產業因此呈現迅速成長的局面。
　　這麼龐大數目的山羊引進國內，台灣養羊團體本身沒有能力做轉登錄，養羊業者也尚未正視到種羊登錄對日後產業升級的重要性。不過，站在台灣區雜糧發展基金會的立場，認為種羊登錄很重要，也因此積極為種羊登錄催生。
　　民國八十三年十月十三日，國內第一場種（乳）羊登錄制討論會於台北市羅斯福路台灣區雜糧發展基金會召開，公推台大畜產系教授宋永義擔任主席，出席該項討論會的人士計有農委會畜牧處技正王忠恕、省農林廳畜牧科施及堯、台灣省畜產試驗所育種系主任張秀鑾、黃鈺嘉，恆春分所溫上湘、雜糧發展基金會專員林光華 、台灣區種豬發展基金會業務組長王旭昌，以及台灣省嘉南羊乳運銷合作社理事主席蕭竹旺、高屏羊乳、屏東第一羊乳、台北首都羊乳等單位代表。

催生種羊登錄

　　農委會技正王忠恕在會中指出，實施乳羊登錄，其意義不應只是核發乳羊身分證，重要的是配合後裔檢定 ，提升育種技術，改善乳質 ，提高泌乳量，使養羊產業真正升級。
　　省畜產試驗所張秀鑾主任認為，國內乳羊如果做登錄的話，應從兩方面著手，一是血統純化，二是性能證明。她從遺傳學觀點建議，登錄判定標準要側重母系。
　　恆春分所溫上湘主任則表示，將來種羊亦要辦理登錄，並且做種公羊育種。
　　在這場首次討論會上，與會人士達成一項共識，也就是說進口羊所產下的第一代，採重新認定制；至於參加登錄的羊隻，祇要父系或母系有其中之一資料不詳，就不受理登錄。
　　這場討論會結束後一個月，台灣區種豬發展基金會向台灣區雜糧發展基金會提出 「 優良種羊登錄計畫」 ， 獲得同意並給予經費補助，於八十四年起種羊登錄推展工作正式啟動。

選定四大品種

　　宋永義教授在推展種羊登錄作業上，首先選定嘉南羊乳運銷合作社。八十四年二月九日，宋教授赴嘉南羊乳運銷合作社舉辦種羊登錄辦法說明會。他指出，國內辦理種羊登錄，以阿爾拜因 、努比亞、撒能、吐根堡四大品種為限，採一般登記與血統登錄。
　　一般登記分為基礎登記 、補助登記與預備登記。
　　至於血統登錄，應符合下列規定：
　　1由外國引進之純種羊具有經認可之外國登錄協會之登錄羊，並檢具可資證明之外國協會登錄文件者。
　　2預備登記羊與登錄公羊間所生之仔羊，並需依審查標準外貌審查合格，其得分在七十分以上者。
　　3血統登錄公羊與登錄母羊間所生之仔羊，經依審查標準外貌審查合格，其得分在七十分以上者。
　　甫受理養羊戶提出種羊血統登錄申請時，原只認定美國乳用山羊協會（AMER-ICAN DAIRY GOAT ASSO-CIATION）之證明文件，後來陸續增列澳洲乳用山羊協會（DAIRY GOAT SOIETY OF AUST） 、 紐西蘭乳用山羊協會（N.Z. DAIRY GOAT BREEDERS ASSOCIATION ）。

羊農積極參與

　　種豬發展基金會承辦種羊登錄，除了業務組長王旭昌全力投入外，另有吳東益 、洪光宇、周雲平先後擔綱 ，很受養羊戶支持。民國八十五年十月一日，該基金會假省畜產試驗所彰化種畜繁殖場舉辦一場「八十五年度優良種羊登錄計畫講習訓練會 」 ，會中安排育種、飼養管理等相關課程，吸引一百八十餘位養羊農參加，種羊登錄的理念進一步深植養羊農內心。
　　根據財團法人台灣區種豬發展基金會所提「優良種羊登錄計畫」八十五年年度報告，全年度共完成八百廿八頭種羊的血統登錄、卅五頭種羊的基礎登記工作，參與登錄的養羊業者共有十六戶。（八十四年度則完成一百廿六頭乳羊血統認證及登錄）
　　「優良種羊登錄計畫」八十六年度中斷一年。這一年當中，台灣省畜產試驗所所長王政騰、恆春分所成游貴所長積極奔走，大力輔導養羊產業，數度邀集養羊團體會商，希望業界能接續推行種羊登錄工作。
　　八十六年三月四日，甫上任台灣省畜產試驗所所長的王政騰博士，南下恆春分所親自主持「全國性羊育種座談會 」 ，這項座談集結農政、學術單位精英，包括農委會畜產科技正邱紹清、農林廳草食股施及堯、雜糧基金會專員林光華、台大畜產系宋永義教授、中興大學畜產系李淵百教授、省畜產試驗所育種系張秀鑾主任、生理系李善男主任、畜牧場黃鈺嘉主任、恆春分所成游貴分所長、花蓮種畜場施義章場長、台東種畜場曾晉郎場長 、恆春分所黃政齊主任、謝瑞春先生、新竹分所曾青雲先生、花蓮場黃耀興先生 、台東場魯學智先生以及嘉南羊乳、第一羊乳運銷合作社、中華民國養羊協會代表等。
　　在這項座談中就種羊登錄、羊隻統一編號、乳羊ＤＨＩ計畫、後裔測定及人工授精網路、羊育種資料庫的建立、羊育種體系架構之訂定進行廣泛討論，會中亦決議國內種羊登錄計畫請台灣區雜糧發展基金會補助，由台灣區種豬發展基金會協助 ，轉移交中華民國養羊協會辦理。
　　八十六年八月十一日，恆春分所成游貴博士主持八十六年度第一次「乳羊育種推動小組」討論會，決議由中華民國養羊協會成立委員會，推動種羊登錄及ＤＨＩ作業。先期挑選飼養管理水準較高且有意願配合者，其標準為至少飼養廿頭純種羊（國外進口有轉登錄或國內已經基礎登錄）以上與願意配合ＤＨＩ作業，地點範圍以彰化以南為限。
　　至於乳羊ＤＨＩ計畫，由中華民國養羊協會挑選之示範戶自行取樣及測乳，以五百頭為目標，乳樣委由嘉南羊乳運銷合作社進行樣品分析，新竹分所負責數據資料之連線與傳送。收費標準由推動小組委員研擬或比照乳牛，每頭每月廿元。

委員名單出爐

　　中華民國養羊協會根據上述會議決議，於八十六年十二月廿日召開第一屆第九次常務理事會，會中通過「 種羊登錄審查委員會組織簡則 」 ， 之後於八十七年元月廿日第一屆第七次理監事聯席會上報核審議通過，並通過審查委員名單九人，包括農委會畜牧處技正邱紹清、台灣省政府農林廳施及堯、畜產試驗所育種系主任張秀鑾、恆春分所成游貴所長、恆春分所畜產系主任黃政齊、台大教授宋永義、中華民國養羊協會理事長莊秋郎、監事召集人謝騰三。
　　在上述期間，中華民國養羊協會向台灣區雜糧發展基金會提出續辦「優良種羊登錄計畫」，案經雜糧基金會於八十七年元月十二日以（八七）台糧業字第○一二號函覆：」貴會申請補助『優良種羊登錄計畫』，業經本會九屆六次常董會審議通過，編列計畫號碼八七—○二—○○三………」
　　財團法人台灣區種豬發展基金會則早在一年前，於八十六年元月十六日，以台種義字第七○九號函各種羊登錄會員場：「本會自民國八十六年元月一日起暫停執行『優良種羊登錄計畫』……」 ， 整個種羊登錄作業，大約停頓一年。

業務移交羊協

　　民國八十七年元月十九日，種豬發展基金會以台種義字第九二○號函中華民國養羊協會，「擬辦理種羊登錄相關軟、硬體設施及文件移轉事宜，敬請惠予配合辦理。」之後，雙方於八十七年二月十三日簽定「種羊登錄業務、財產移交同意書 」，至此種羊登錄業務轉由中華民國養羊協會續辦。
　　台灣省農林廳八十七年五月十九日八七農畜字第四○五九七號函中華民國養羊協會，「……查財團法人台灣區種豬發展基金會據台灣省種畜管理規則相關規定以八十四年二月廿五日台種義字第三二八號函本廳申辦『優良種羊登錄業務』經本廳同意在案。而內政部函准貴協會章程第五條第三款略以：『 辦理品種改良、……鑑定登錄』， 現因該基金會八十七年二月十三日將登錄業務轉移貴協會繼續執行中 ，是以，本廳原則同意貴協會續辦上開業務，期限以八十七年二月十三日起至八十八年十二月卅日止，至所需經費由種羊登錄所收費用均支。……」

重新辦理登錄

　　羊協接辦伊始，面臨種羊登錄難以接續的窘境，尤其是種豬基金會已登錄的種羊，因事隔一年，養羊戶各項配種、分娩、羊隻死亡異動等記錄因中斷而厥如，加上種母畜淘汰率高，初生小羊育成率低，整個種羊登錄作業必須重新來過。
　　八十七年四月十日，羊協種羊登錄審查指導委員會召開八十七年度第一次會議，會中通過種羊登錄辦法之修訂，反映種公羊不足，影響種羊登錄的現實問題；同時決議分區舉辦種羊登錄說明會。
　　五月五日至七日，羊協分別於彰化種畜繁殖場、嘉南羊乳運銷合作社、高雄縣路竹鄉蔬菜生產合作社辦理三場「種羊登錄計畫作業說明會」 ， 隨後展開現場血統登錄和一般登記作業。

期盼開花結果
　　八十七年八月六日，種羊登錄審查指導委員會召開八十七年度第二次會議，會中審議通過八戶羊場三百八十八頭種羊血統登錄及一般登記。八戶羊場分別為莊秋郎、李阿陽、傅慶堂、李金松、沈君實、葉振裕、魏永芳和台灣省畜產試驗所恆春分所。
　　基於國內養羊戶需求種公羊殷切，中華民國養羊協會在立法委員黃秀孟的協助下，八十七年五月廿五日舉辦公聽會，向農政單位陳請准予專案進口種公羊二百頭；此外亦函請省畜試所恆春分所平價供應國產乳羊人工冷凍精液一千二百四十劑。
　　行政院農業委員會八十七年十月八日召開「研商專案進口種公羊事宜會議」，由畜產科陳晉蒼科長主持，同意專案進口種公羊二百頭，要求進口的種公羊應符合具純種登錄證書等五大條件，同時所進口的種公羊都必須參加國內的種羊登錄。
　　該項會議做成九項決議：

1.為養羊業者改良羊隻品種及提高生產性能之階段性需要，同意專案進口種公羊二百頭。
2.為有秩序進口種公羊以維護國內羊隻產銷穩定，並為確實選購健康優良種羊及避免變相圖利，所專案進口種公羊二百頭期限至八十九年六月底止，分三至四批進口，並由中華民國養羊協會依協調分配結果辦理。自八十九年七月以後，則回復依現有規定辦理。
3.專案進口種公羊之品種應請依「家畜禽進口同意函件審核要點 」之規定以撒能、吐根寶、努比亞及阿爾拜因等四品種為限。羊協所提業界反映增列賴滿嬌品種乙節，因該品種於訂定審核要點規定時，被業界代表及專家學者認定其性能不適合本地推廣品種而排除之，今如需進口，視為引進新品種，應另附有關生長性能資料及本會認可之畜產試驗研究或學術機構報告，向本會提出申請專案核准後始得進口。
4.本專案進口之種公羊應符合下列規格條件：

(1)具純種登錄證書。
(2)登錄協會獸醫所開立之健康證明書。
(3)關節炎腦炎(ＣＡＥ)陰性證明。
(4)產乳量預估值(ＰＴＡＭ)一五○以上或母親乳量為三、○○○磅以上／三○五天。
(5)登錄協會獸醫所開立性慾及配種能力正常之證明。
違反規定者，除不予進口免稅外，將停止其爾後進口羊隻三年之權利。

5.專案進口種公羊之申辦手續，除依「家畜禽進口同意函件審核要點」之規定外，因係屬專案進口，所有申請進口與免稅案均需先送中華民國養羊協會依協調結果查核後再轉各該轄縣（市）政府循序審核。且進口之種羊必須參加羊協之種羊登錄，期有效利用優良種公羊，以達專案進口種羊改良國內羊隻品種及性能之目標，違反規定者，除不予進口免稅外，將停止其爾後進口羊隻三年之權利。
6.為加強羊隻疾病防治工作，除應慎選國外供應種羊之牧場外，進口後必須確實遵守動物傳染病防治條例之檢、防疫規定，違反規定者，除依法處罰外，並不得申請進口免稅及中止其爾後申請進口羊隻三年之權利。
7.本專案進口種羊，係供業者改良羊隻品種所需，如有變相轉售圖利，擾亂種羊市場情事者，除不得申請進口免稅外，中止其爾後進口羊隻五年之權利。
8.本專案進口實施期間，如遇國內羊隻產銷發生失衡時，本會得視實際情況，暫停核發進口同意函件。
9.請台灣省畜產試驗所恆春分所繼續加強推廣羊隻人工授精工作，並提供平價羊冷凍精液，以提昇普及面。另協助羊農配合種羊登錄，進行進口種羊後裔檢定，並製作冷凍精液，平價推廣。

　　種羊登錄作業是國內養羊產業永續經營的根本，儘管困難重重，祗要養羊戶能凝聚共識，配合辦理，重視育種，相信養羊產業會有更光明的未來。

文／林炯仁

中華民國養羊協會秘書

八十五年度種羊登錄頭數

(台灣區種豬發展基金會製表）

八十五年度登錄羊隻及登錄會員之地區分佈情形

（台灣區種豬發展基金會製表）

　　　　飼主與登錄種羊頭數一覽表

（截至87年10月底）