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專題報導 停止施打羊痘疫苗之規劃及執行
防檢局 動物防疫組 | 吳恒毅、蔡政達、林志憲、林念農
羊痘係由羊痘病毒造成之半隻重要傳染病，為我國法定甲類動物傳染病，亦為世界動物衛生組織（WOAH）表列應通報疾病。幼羊死亡率可高達50%至80%，97年6月於桃園市爆發我國第一起羊痘疫情，經撲殺210頭羊隻和羊舍清潔消毒後，疫情獲得控制。但99年4月雲林縣等縣市再度陸續爆發羊痘疫情，當年度有583場發生，總共撲殺23,740頭羊，重創本土養羊產業。99年6月25日全面施打羊痘疫苗以後，羊痘疫情迅速獲得控制，後續除在100年3月及101年2月各有1案例發生外，田間已超過10年以上無羊痘通報案例。 |
規劃
我國自101年通報羊痘案例後，逾10年未再發現案例，已符合WOAH《陸生動物衛生法典》第14.9.2條羊痘非疫區國家要件。為實現撲滅痘之目標及回應養羊產業團體要求，經多次召開專家及產業溝通會議後，規劃以三階段方式，達成羊痘撲滅：
111年12月31日止，落實全面防疫訪視、通報、監控、屠宰衛生檢查及產業風險溝通。112年1月1日起至6月30日止，持續疫情監控並開始進入全面停止羊痘疫苗注射。112年7月1日起，彙整資料後於10月下旬，向WOAH自我聲明羊痘非國。
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▲典型羊痘病變 |
執行方式
一、專家及產業溝通：透過各項產官學會議，廣納各方意見，並傳達國內於112年1月1日起全面停止施打羊痘疫苗。
二、養羊場臨場防疫訪視：地方動物防疫機關於111年執行2梯次全國養羊場臨場訪視，訪視結果，均未發現有疑似感染羊痘之羊隻。
三、屠宰衛生檢查：透過屠檢人員對羊隻屠前及屠後檢查配合建立屠體來源逆向追溯制度，每年平均執行約5萬頭，均無發現罹患羊痘案例。
四、環境採樣監測：111年完成31個羊隻屠宰場、2個拍賣場及7個化製場之環境採樣，該等環境樣本羊痘病毒核酸qPCR檢測結果均為陰性。
五、強化被動監測與主動通報及類症鑑別：持續透過輔導、講習及會議傳達，動物罹病或病因不明而死亡時，所有人或管理人應向動物防疫機關報告，透過動物防疫機關派員檢查及採樣後送農委會家畜衛生試驗所（畜衛所）檢測。畜衛所自101年至111年間檢驗皮膚異常羊隻病例62頭，其中1頭為101年2月我國最後1例羊痘案例外，餘61頭皆排除羊痘感染案例。
六、向WOAH自我聲明痘非國：全國羊隻停止施打羊痘疫苗後，均無疫情發生，預計於112年7月盤點後於10月向WOAH聲明我國為羊痘非國。
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▲產官學會議傳達112年起羊痘拔針 |
▲屠宰場環境樣本採樣 |
▲執行臨場檢查及流行病學調查 |
緊急應變計劃
目前畜衛所已完成12萬劑羊痘疫苗儲備，停止施打羊痘疫苗後，若發生羊痘案例時，將視疫情狀況，依《災害防救法》第14條規定，進行開設痘災害緊急應變小組（2級開設）或羊痘疫災災害應變中心（1級開設），執行動物疫災應變措施，並且派員執行該場流行病學調查，分向回溯羊隻來源場及上下游關聯場內了解羊隻健康狀況，防範疫情擴散，再依流行病學調查結果，送專家會議討論評估是否敢動周邊場或上下游關聯場之羊痘疫苗注射。
結語
經盤點相關配套方案，包含疾病監測、預警及持續防疫規劃、儲備疫苗、緊急應變計畫等整備規劃，並持續辦理全國例行性防疫訪視、屠宰衛生檢查、動物傳染病被動監測及環境監測等系統，均未發現羊痘感染案例，研判田間無羊痘病毒活動跡象。經簽報行政院同意後，全國羊隻已於112年1月1日起停止施打羊痘疫苗。
資料來源：動植物防疫檢疫季刊76期2023年4月